Disparo em massa não é ilegal por si só. O que é problema é spam não autorizado: mensagens repetitivas pra quem não pediu, sem opção de descadastro.
Operação saudável: leads opted-in, mensagem variada, ritmo distribuído, suporte humano disponível pra quem responde.
Operação que banimento espera: mesma mensagem pra milhares no mesmo minuto, lista comprada sem consentimento, número novo sem aquecimento.
A diferença entre as duas é o que separa quem opera por anos e quem cai em semanas.